盛夏，走进樟树市各工业园区，处处呈现出繁忙的景象。在降成本、优环境专项行动中，樟树市把帮助企业解决实际问题作为当前的一项重点工作，通过压实部门责任、落实减负政策、激活企业潜能，助力企业轻装上阵，推动了全市经济持续健康发展。今年1至6月，全市规模以上工业增加值达58.63亿元，财政收入31.64亿元，分别同比增长8.5%和17%。

　　樟树市

　　部门认领，点对点压实责任

　　在市工信委，有这样一份材料樟树市降成本、优环境专项行动个性问题化解责任分工表，上面清楚地记录了企业名称、挂点市领导、服务单位、存在的困难和问题、解决问题进度、受理单位等信息。

　　为帮助企业排忧解难，该市组织市四套班子和各部门单位千余名干部下企业，宣讲省委、省政府降成本、优环境80条政策，向162家企业收集了7大类200多条问题和意见。

　　收集的问题如何解决?樟树市实行部门认领制，点对点压实责任，确保每个问题都有人管。挂点市领导和服务单位负责收集问题交工信委汇总，再根据具体问题交相关部门受理，由受理单位负责解答解决。市工信委主任程永康介绍说。

　　江西德盛精细化学品有限公司筹划上市，面临融资难和缺乏人才指导，服务单位市安监局将企业诉求反映上去。按照部门职责，受理单位市金融办立刻与银行部门协商，为企业争取到700万元贷款，并联系华融证券公司与之对接，为企业上市提供专业指导。目前，该市收集的200多条问题意见已经解决了180余个。

　　吃透政策，打出减负组合拳

　　省委、省政府降成本、优环境80条政策，条条是干货。樟树市逐条对接上级政策，制定了降成本、优环境70条意见，从落实税收优惠政策、降低融资成本、降低用能用地成本、提高行政服务效率等12个方面多点发力，打出减负组合拳。

　　落户金属家具产业园的华鑫钢艺占地80多亩，刚投产就收到了政府的一单大礼566万元的企业基础设施建设奖励返还款，总经理胡华江喜出望外：这次政府每亩多划拨了5000元基础设施建设奖励返还款，给我们多送了40多万元。

　　为扶持企业发展，该市今年出台优惠政策：新落户金属家具产业园的企业和医药产业孵化园三期项目，企业基础设施建设奖励返还款由过去每亩6.5万元提高到7万元。目前，政府已为此多发放了500多万元奖励返还款，惠及两大园区20多家企业，预计将来还有数十个项目可享受这一政策红利。

　　为破解企业融资难，该市将财园信贷通政策支持范围扩展到现代服务业中的商贸企业、物流企业、电子商务企业和农业、林业的龙头企业，并将放贷额度由原来的500万元上限提高到1000万元。此外，降低工商业用户电价每千瓦时3.62分，高新技术企业所得税减按15%的税率征收，成立融资担保公司为企业提供低利率担保各项减负政策落实下来，预计可为企业降低成本6亿元。

　　内部挖潜，激发企业原动力

　　走进光正金属公司生产车间，只见光纤激光切割中心、全自动智能化喷塑机、数控冲压机床等先进设备一字排开。总经理杨金光说，通过设备升级，公司降低了用工成本。

　　光正公司有员工200多人，产品为高精密金属构件和智能档案、图书、医药、仓储设备等，年产值1.5亿元。换成过去手工敲打的生产方式，起码要招1000个工人。杨金光说，以前一条喷涂流水线需要30个工人，现在有全自动智能化喷塑机，只需要5个工人，可省下了25个用工。按每个工人4000元月工资计算，一年能省120万元，而一台智能化喷塑机要300万元，使用寿命15年，虽然设备前期投入大，但算长远账还是很划算。

　　杨金光说，公司还将采购几台机械手替代手工电焊，为企业减少一半以上的电焊用工需求。设备升级不仅提高了生产效率，节省了用工成本，而且推动了标准化生产，提升了产品质量。如今，该公司推出的智能立体车库、智能快件箱、自动售货机、人眼识别寄存箱等高新产品均已成为市场抢手货。

　　在帮助企业对接政策红利的同时，该市注重引导企业内部挖潜，鼓励企业通过管理创新、营销模式创新和精益生产降低成本，提升生产效益。今年以来，该市已发放企业科技创新奖励资金710万元，企业通过内部挖潜预计可降低成本5000万元。