从神十飞天蛟龙下海量子##可以看到，中国##技能人才的作品能够与世界强国媲美，但手表、汽车、数控机床等量产的产品质量却难以与世界制造业强国比肩而立。

　　有学者提出，这其中一个重要原因，就是我国技能人才金字塔的塔基不稳，缺少高水平的技能人才。

　　宝鸡职业教育：职教强市成就更多中国工匠

　　目前，宝鸡市同全国其他地区一样，正处在经济转型关键期，一个巨大的问号正等待回答宝鸡职业教育能否挑起培养全市经济转型所需大批高技能人才的重担?

　　数量做减法质量做加法

　　各地民营和中小企业当前招工难，特别是技术操作工。有的后继无人，有的技术断档，一些电焊工、数控机床操作工等关键技术岗位，尽管月工资近万元，但依旧招不到理想的人才。这是全国不少招工单位遭遇的尴尬。

　　企业招不到人才，并不是职业教育学校输送的学生太少，而是职业教育办学质量不高，职教学校良莠不齐，输送的人才技术含量低、素质参差不齐，不能满足企业对高素质技术技能人才的需求。多年从事职业教育的一位职业学校校长如是说。

　　改革，必须改革。《宝鸡市人民政府加快发展现代职业教育实施意见》描绘出了全市职教发展蓝图到2017年，全市职教学校完成新一轮专业设置改革。到2020年，建成省级特色专业20个、省级精品专业10个;打响宝鸡技工品牌，推动实现由宝鸡制造到宝鸡智造的转变。

　　那么，如何一步步实现这样的蓝图呢?

　　优化结构布局是改革的**步。我市目前共有46所中等职业学校，但牌子响亮的职业学校却并不多。同时，46所中等职业学校同质化现象严重。为此，在未来两年，我市将以大职教理念为统领，以市为主统筹规划各类职业教育发展，优化区域职业学校布点和专业布局。按照缩减数量、提高质量、错位发展的原则，采取联合办学、撤并转型等措施，将46所中等职业学校整合到30所左右。

　　整合统筹资源是改革的第二步。十根手指,长短不齐,功能各一。握成拳头,才是**的组合。为此，我市将把县域内所属各类中等职业教育资源整合到县级职业教育中心，合力打造一批品牌名校。

　　打造特色专业是改革的第三步。据宝鸡市教育局工作人员介绍，我市将引导中高职院校主动对接我市的汽车制造、钛及钛合金、能源化工、石油装备、有色冶炼、机床工具和轨道交通、现代农业、生产性服务业等产业发展需求，每校重点建设1至2个特色优势专业，对口培养各类技术技能人才。

　　联姻新市场补齐发展短板

　　运用着昨天的设备，进行着今天的教学，培养着明天的人才。这是全国不少职业教育学校存在的问题，我市也不例外。职业教育缺乏实训场地，实训设施设备陈旧落后。教学跟市场脱节，就拿机床来说，市场上目前需要的是数控操作工，而职业学校的学生学的却是上世纪八九十年代手工操作的普通机床。说起我市职教短板，不少职教学校的教师如是说。

　　面对这些问题，《意见》给出了一系列针对性解决方案。

　　建设宝鸡市职业教育公共实训中心便是其中的一条。《意见》指出，我市将围绕全市产业转型升级的迫切需要，高起点规划，高标准建设集汽车制造、数控机床、能源化工、电商物流、建筑工程等为一体的面向全市职业院校、企业和社会公众开放的宝鸡市职业教育公共实训中心。重点建设宝鸡文理学院新材料与新能源类、宝鸡职业技术学院卫生健康类、陕西机电职业技术学院现代装备制造类、宝鸡铁路技师学院轨道交通类、眉县职教中心现代农业类、岐山职教中心现代服务类6个专业性实训基地。《意见》中的这段话让不少职业教育人士眼前一亮，这意味着我市将打造形成一个梯次搭配、互为补充的各类技术技能型人才培养平台。

　　针对职教教学与市场、就业脱节的问题，《意见》给出的解决方案是，编织宝鸡职业教育网。

　　这个网有什么用呢?宝鸡市教育局工作人员解释说，这个网可以将双师型教师、技能大师、##技师、##技师等高技能人才网络到一起，实现校企人才共享。同时，这个网将职教学校、市场需求等联系在了一起，可以避免职教学校办学与市场脱节。此外，这个网还将把宝鸡与国内外职教名校联系在一起，引导宝鸡职业学校跟随世界发展潮流更新换代。

　　职业教育学校的教师，不仅要是知识型人才，还要是技能型人才。在职业教学与市场接轨的同时，职业学校的教师也必须同市场接轨。为此，我市将以宝鸡市职业教育公共实训中心、市教育中心为依托，实行五年一周期的职业教育教师全员培训制度。此外，我市还将建立企业经营管理者、专业技术人员、退休工程师、技师与学校领导、骨干教师相互兼职，双向互聘制度。

　　组建职教航母实现抱团共赢

　　如今，职业学校各自为政、单打独斗，犹如散兵游勇式的办学模式，已经不能适应和满足企业旺盛的用工需求和日益提高的用工标准。那么，今后的职业教育学校该如何应对这个难题呢?创新办学思路、组建职教集团已成为必然。这是此次职教改革意见提出的新思路。

　　记者在《意见》中看到的职教集团名单是这样的：以宝鸡文理学院为龙头，外联宝钛集团、宝二电等规模以上企业，组建新材料与新能源职教集团;以宝鸡职业技术学院为龙头，外联市中心医院、中医院、人民医院等医疗机构，组建卫生保健职教集团;以陕西机电职业技术学院为龙头，外联宝石机械、秦川发展等规模以上企业，组建现代装备制造职教集团;以宝鸡铁路技师学院为龙头，外联西安铁路局宝鸡东站等企业，组建交通运输职教集团;以岐山县职教中心为龙头，外联法门寺、太白山管委会和物流公司、大型酒店，组建现代服务职教集团;以眉县职教中心为龙头，外联绿宝果业、海升苹果等农业产业化龙头企业，组建现代农业职教集团。

　　组建职教集团，架起了学校与学校、学校与企业、学校与市场的桥梁。那么，如何适应这种新形势发挥政府职能作用呢?《意见》的回答是，制定《宝鸡市促进职业教育校企合作办法》，引导和激励校企合作办学、合作育人、合作发展，在有条件的企业建立职业教育校外实训基地。鼓励企业接收学生实习、实训，企业开展职业教育的情况纳入企业社会责任报告。对于企业为职业院校学生提供实训条件的，按照实训人数、原材料消耗等成本费用情况，市、县两级财政采取以奖代补的方式，给予补偿。

　　此外，新一轮改革还提出，将以职教扶贫为突破，完善就业准入制度，推进多种形式继续教育，推进全市职业教育与时俱进。

　　破除限制壁垒助力职教腾飞

　　职业教育与经济如同一对孪生兄弟，彼此相互扶持。职业教育发展中的每一次起伏，都会给经济发展带来波动。

　　如今，中国的经济正在腾飞，而职业教育却陷在各种壁垒中，不能自拔。为此，我市此次出台的加快发展现代职教的实施意见带来了破除壁垒的良方。

　　问渠那得清如许，为有源头活水来。校长、教师本应是职业教育学校进步的活水，但原来的人事制度限制了人才的流通。为此，《意见》指出，我市将制定职业学校校长任职资格标准，改革职业学校校长任用办法，推进校长聘任制改革和公开选拔试点。同时，将根据职业教育特点和发展需要，对职业院校教师实行总量控制、动态管理。改革教师聘用办法，有计划公开招聘专业教师。而且，职业院校可按照有关规定，在编制总数20%内自主聘用具有专业职业资格的技能人才任教。健全职业学校教师专业技术职务标准和评聘办法。

　　生源是限制职教学校发展的短板之一。究其原因就是，职业学校学生升学和成才渠道不畅通。为此，我市贯彻中省精神，在职业教育贯通分段培养方面掀起了改革大潮。

　　改革的思路是，大力支持符合条件的中等职业学校与专业对口的骨干高等职业院校联办5年制高等职业教育。积极扩大3年中等职业教育与2年高等职业教育试点范围和专业覆盖面。积极推进普通高中与中等职业学校学分互认、学籍互转试点工作，不断拓宽相互融通途径。采取师资互派、学分制管理、教学资源共享等形式，逐步推进中等职业学校课程和普通高中课程融通。

　　宝鸡教育局工作人员解释说，这个改革意味着中职生的成才路将越走越宽。以后，中职生不仅可以上高职，学一技之长，还可以同普高的学生一样，升本读研。

　　推行职业学校学历和职业资格证书双证互通制度、健全技能大赛制度一个个接地气的改革，一个个符合新需求的制度，随着改革意见接踵而至，我们有理由相信，在全市经济转型的过程中，宝鸡职业教育必将助力宝鸡建成西部职教强市，进而让更多的宝鸡技工为更高更强的中国制造筑基。